腐败发生在日本防卫厅（下）
本报驻东京记者蒋道鼎
“东洋通信机”公司和“尼光电子”公司虚设成本谋取暴利的不正当行为既为诸富增夫和上野宪一要求这两家公司增加“下凡”岗位提供了借口，也为他们自己谋取私利创造了机会。
上野与诸富同龄，他虽先于诸富两年进入防卫厅，但由于诸富毕业于正规大学，并以高级国家公务员考试合格的身份进入防卫厅，而上野只是防卫大学校（相当于大专）的一名普通毕业生，作为技术官员被防卫厅录用的，因此，在防卫厅内，诸富官级的晋升一直快于上野。但这种差距并不代表他俩在采购实施总部的地位和实力。上野在33年的国家公务员生涯中，绝大部分时间从事武器等军事用品的采购，在防卫厅，他不仅赢得了军事用品“活字典”之称，而且也是防卫厅少有的军需品成本计算专家。随着以专业知识为基础的权力的扩大，上野同日本军工产业界的勾结也日益加深。早在采购实施总部任总务课长期间，他就利用权力排除异己，形成了说一不二的独霸天下。
诸富沿着职业官僚的路子于1993年6月来到采购实施总部当部长。起初，诸富确有对采购总部进行改革的抱负，并从上野手中收回了军需合同的决定权，以制约上野的独断专行。然而，诸富虽有权力但缺乏起关键作用的业务知识，在采购实施总部内，如果不听从上野的，他就玩不转。另一方面，从今后的人生设计考虑，诸富的权力对上野来说也是不可缺少的。因此，尽管双方内心互有不服，但在维护自身利益方面却又互有需要。“东洋通信机”公司东窗事发后，诸富虽曾表示要严加查处，但在同上野商量后又觉得，如此重大事态自己却未能及时发现，若被上级察觉，必被追究责任受到处分。为此，诸富不顾部下反对，再三指示上野一再压缩退款额度，并要求部下“不必查得太严”，要“彻底保密”。但在与NEC专务理事交涉这两家公司退款额度的最后阶段，诸富指示上野，要促使NEC逼“东洋通信机”和“尼光电子”增加接受防卫厅“下凡”人员的岗位，并安排他们退职后的出路。NEC虽然拒绝了上野希望到该公司任董事的要求，但不得不通过几个子公司落实了他退职“下凡”的岗位。上野1995年6月退职到去年年底，在短短两年多的时间内，就以各种名义获得了4000多万日元的“收入”。诸富退职后不仅当了“防卫装备协会”理事长，还是一家人寿保险公司和大型建筑公司的顾问。
东京地方检察厅对防卫厅渎职事件的调查仍在继续进行，诸富、上野以及永利已被起诉，日本政府亦已决定，撤销防卫厅事务次官秋山昌广的职务，并调动了采购实施总部两名现任副部长的工作，但东京地方检察厅对这一事件的调查并未结束。不管结果如何，继大藏省和厚生省吃请受贿事件被揭之后，又在防卫厅发生因腐败而导致的严重渎职事件，日本政府如何解决官界这种“制度疲劳”问题不能不引起人们的关注。
插图：赵和平
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